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【回眸“十三五” 喜看新成就】以更大力度更实措施保障和改善民生
来源:宣传部 发布时间:2020-11-10 10:39:52 阅读量:

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  核心阅读

  共享发展成果,保障和改善民生是新时代中国社会发展进步的出发点和落脚点。“十三五”以来,山西践行共享发展理念,以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,夯实民生基础,加大民生投入,强化问题导向,补齐薄弱短板,保证民生优先,做大发展“蛋糕”,努力把人民福祉中的“福”字写得更大。

  民生系着民心,共享关系发展。践行共享发展理念,切实保障和改善民生是中国特色社会主义的本质要求,是党的初心使命的集中体现,是五大发展理念的出发点和落脚点,是全面建成小康社会的必然要求。“十三五”以来,山西坚持发展要以人民为中心,始终把保障和改善民生放在首位,切实为保障和改善民生履职尽责,从就业、医疗、教育、社会保障、养老、扶贫等方面推出一系列重大举措,出台一项又一项惠民政策,推进一系列民生实事,打出组合拳,全力保障共享发展行动和民生改善计划的落地生根,让民众深切体会到了发展和改革所带来的更多获得感和幸福感。可以说,共享发展成果、民生显著改善成为山西“十三五”发展的突出亮点。

  做大发展“蛋糕”,夯实民生基础

  社会进步离不开发展,发展是共享的前提,发展是社会进步的本质要求,要共享必须共建,必须在发展中做大共享“蛋糕”。党的十九大报告强调“在发展中保障和改善民生”,只有经济发展与民生改善相互促进、良性循环,才能做大发展“蛋糕”,夯实民生基础,兑现高质量民生。山西坚持“四为四高两同步”总体思路和要求,围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,出台一批鼓励创新、支持创新的政策举措,在三晋大地汇聚起追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量:山西转型综改示范区,作为做大做强发展“蛋糕”的主战场,项目引进落地加快推进,2018年示范区全年签约项目89个;特色现代产业体系加快培育,搭建了先进制造、生物医药、食品加工、新材料等年产值千亿级产业集群;存量企业提质扩能加快步伐,江铃重汽高端车焊接生产线等60个技改项目进展顺利;转型项目建设高潮加快形成,新建项目预计在2020年形成产值240亿元,全区工业总产值达到2000亿元;科技创新成果加快转化,形成煤矸石综合利用、秸秆生物炼制等国际领先可转化的技术成果;上市公司资本运作加快提质,各类型各层次就业机会大幅增加,各项指标均实现了“加速度”式的增长,体现了示范区各类产业发展的强劲态势,为保障和改善民生奠定了坚实基础。山西坚持“四为四高两同步”总体思路和要求,充分调动广大人民群众创新创业的积极性,激发人民群众改革创新、奋发有为的热情和活力,为创新创业者保驾护航。创新创业支撑平台不断强化,引入云计算、大数据领域的优势资源,形成科技要素集聚区;政策与服务体系不断健全,从税收减免到财政补贴再到金融支持,从技能培训到人才引进再到人才培养,全方位、立体化的创新创业支持体系已然形成。

  创新创业生态环境不断优化,“六最”营商环境、多元化的孵化服务、企业家精神为核心的文化氛围已经成为我省做大发展“蛋糕”,夯实民生基础的重要力量。人民群众在共建共享中有更多的获得感和成就感,也向三晋人民交出了一份厚实的成绩单。

  加大民生投入,保证民生优

  先民之所盼,施政所向。关注和重视民生,保障和改善民生是党和政府的初心使命。“十三五”以来,山西坚持民生为重,虽然经济下行压力大、转型综改所需资金多,但山西始终确保民生投入比例只增不减,始终确保民生实事优先兑现,始终确保民生工程优先开工,着力优化结构、突出重点、创新机制,推动贫困地区持续稳步脱贫,推动全省医疗卫生条件持续改善,推动教育事业蓬勃发展,保证就业率逐年保持稳定提升,保证困难群体生活得到有力保障。就业是最大的民生,山西省政府提出“硬核”措施,打响“吕梁护工”“天镇保姆”等一批地域特色就业品牌;促进劳务高质量输入,不断巩固和拓展扶贫产业,帮扶农村劳动力就地实现就业,加大对高校毕业生和农民工等重点就业群体的扶持力度,岗位落地、信息传递、创新创业、权益保护、线下对接等多措并举,确保就业形势总体稳定,就业率稳中有升。环境与民众生活质量密切相关,“十三五”期间,山西财政为生态环境保护提供坚实保障,各类环保资金持续增加,开展汾河等重点流域水生态环境保护工程,决战决胜秋冬大气污染,像保护生命一样保护生态环境已成为各界共识,铁腕治污、标本兼治的蓝天保卫战取得重大成果,青山绿水已成为人民幸福生活的常态。教育是民生之本、民生之基、民生之首,山西不断加大教育投入,2016年至2019年,累计下达教育资金2591.4亿元,从义务教育到高等教育,山西在提高学校办学条件和办学水平上下大力气,做大文章。山西农大与农科院合署改革、义务教育教师“县管校聘”管理改革等重大改革措施有力推动山西教育事业发展,立德树人根本任务不断落实落细,为加快推进全省教育现代化奠定了坚实基础。

  坚守民生底线,满怀爱民之情,一项项民生工程、一幅幅民生画卷把人民福祉中的“福”字写得更大,人民向往的美好生活不仅是我们的奋斗目标,更成为三晋大地上人民看得见、摸得着的现实图景,人人参与、人人尽力、人人享有的民生发展格局已然形成。

  补齐薄弱短板,强化问题导向

  践行共享发展理念,切实保障和改善民生,必须关心和重视最困难、最需要关爱的特殊群体,作为民生工作中的短板。习近平总书记要求各级民政部门聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切。“十三五”以来,山西坚持问题导向,聚焦解决老百姓反映强烈的突出民生问题,紧盯薄弱环节,积极扩大贫困地区民生覆盖面,解决好人民群众最关心、最现实的利益问题。安泽县依托绿色生态优势,确立了“连翘、旅游、光伏”三大脱贫主导产业,确保贫困户持续稳定脱贫;阳曲县建成集小学、初中于一体的九年一贯制全封闭管理、全免费服务、全方位育人的现代化寄宿制阳曲首邑学校,容纳了全县42个山村的220名贫困家庭子女,配备了现代化硬件设施,专门设立了国学、书法、舞蹈、美术、音乐等活动课程,实现了县域城乡教育一体化,阻断贫困的代际传递;平鲁区高标准实施庭院整治工程,以“进得了院、上得了炕、端得起碗”为标准,实施了户容户貌整治,不仅提高了农户的住房舒适度,增强了人们的幸福指数,而且改善了村容村貌;右玉县通过新建移民新村、新建公寓楼、回购住宅小区库存房等集中安置方式,在13个集中安置点安置贫困人口1018户2461人;柳林县通过组建贫困户造林专业合作社,在一个战场打赢生态建设和脱贫攻坚两场战争,组建了37个扶贫攻坚造林专业合作社,累计聘用227名贫困人口担任护林员,人均年收入8880元;夏县埝掌镇对残疾人开展香包手工培训,把技术引进来,使弱势群体有公平的就业环境和机会;沁源县开展大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障“三个一批”行动,扩大慢性病种类,并聘请专家在本县对患者做肿瘤手术,让群众在当地享受到高水平的医疗服务。

  民生保障没有最好,只有更好,山西坚持把群众是否满意作为检验工作成效的标准,补齐不充分、不平衡的民生工作短板弱项,强化问题导向,聚焦特殊群体和群众关切,织牢民生保障网,一件接着一件做,善作善成、久久为功,持续推进民生福祉的改善与提升,彰显党的初心使命,彰显中国特色社会主义制度的优越性,彰显全面建成小康社会的丰硕成果。

  民生连着民心,民心关系国运。山西正不断践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,切实保障和改善民生,让山西人的获得感、幸福感、安全感体现得更加充实、更有保障、更可持续,在全面建成小康社会的路上不让一人掉队,山西正努力把人民福祉中的“福”字写得更大,为实现全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的基础。(作者:山西中国足彩在线大学党委书记弓永华)

  媒体链接:http://epaper.sxrb.com/shtml/sxrb/20201110/558794.shtml

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